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特朗普只想利用巴基斯坦,有印度在美巴关系难改善

2019-7-26 15:05| 发布者: 龙源娱乐城| 查看: 47| 评论: 0|来自: 龙源娱乐城

摘要: 巴基斯坦总理伊姆兰·汗已经结束访美行程返回巴基斯坦,这场为期3天的访问缓和了紧张的美巴关系

       龙源国际最新消息:巴基斯坦总理伊姆兰·汗已经结束访美行程返回巴基斯坦,这场为期3天的访问缓和了紧张的美巴关系,对于巴基斯坦摆脱经济困境可能会发挥一定的积极作用;但是特朗普及美国政府高级官员的一系列表态,也让伊姆兰·汗清醒的认识到奉行实用主义的美国不可能成为巴基斯坦可靠的盟友,自然也就不存在个别自媒体所说的“巴基斯坦背弃铁杆盟友转投美国的问题”了。
       巴基斯坦是美国阿富汗战争的最前沿,特朗普上台后,认为巴基斯坦在围堵阿富汗塔利班问题上出力不够,连续采取削减对巴基斯坦援助的方式,逼迫巴基斯坦政府就范。由于近期巴基斯坦经济困难,本来用来平衡预算的美援资金突然撤走,使得巴基斯坦的经济形势更加困难。
       7月初,美国和巴基斯坦同时宣布伊姆兰·汗将于7月下旬访问美国后,美巴双方都做出了一些善意的动作,缓和双方关系。7月3日,美国宣布长期与巴基斯坦政府对抗的“俾路支解放军”为全球恐怖组织。7月17日,巴基斯坦逮捕了制造2008年孟买连环恐怖袭击的虔诚军首领赛义德。相互时候的意味明显。
       此次伊姆兰·汗总理访问美国最重要的一项任务,就是希望美国能够恢复对巴基斯坦的经济援助和军事援助,但是效果并不太理想。美国国务院一位高级官员在接受CNBC采访时表示,美国目前没有计划恢复对巴基斯坦的安全援助。特朗普在会见伊姆兰·汗之后也表示“安全援助会根据我们与巴基斯坦之间的工作进展情况而恢复”。显然特朗普是不见兔子不撒鹰,巴基斯坦在向塔利班有效施压前,美援是不会恢复的,这与伊姆兰·汗先拿钱后干活的想法差距明显。
       2001年美国发动阿富汗战争时,万万没想到这一战争会打18年。18年来,美国的对手塔利班除了退出了阿富汗的大城市,实力几乎没有多少损失。数万美军撒在阿富汗的山谷中,找都找不到塔利班武装,更不要说作战了。正如特朗普所说的,美军在阿富汗“不像是士兵,更像是警察”。
       特朗普上台之后,积极推动与塔利班进行谈判,希望以一种体面的方式,结束阿富汗战争。一般来说,谈判要想获得一个好的结果,必须有一软一硬两套举措,而美国现在对塔利班玩不出太多硬的手段,特朗普号称10天杀死1000万人结束阿富汗战争,只是一种理论上的算法,他根本不敢付诸于实践。在战场上得不到的,在谈判桌上自然也得不到。塔利班一方面要求美国制定明确的撤军时间表,一方面又不愿意承诺将来不再支持反美分子(美国人所说的恐怖分子),使得谈判陷入了僵局。
       特朗普想从阿富汗撤军,与塔利班的分歧又难以弥合,只能期待巴基斯坦站出来发挥积极作用。巴基斯坦政府与阿富汗塔利班关系一直比较密切(与巴基斯坦塔利班的关系就比较糟糕),阿富汗塔利班也一直通过巴基斯坦取得各种必要的物资,这也是美国诟病巴基斯坦政府的主要原因。因为美国人自己与阿富汗塔利班难以达成一致意见,特朗普就希望巴基斯坦能够从软硬两方面给阿富汗塔利班施加更大的压力,帮助帮助美国。应该说,巴基斯坦政府确实有自己的渠道与阿富汗塔利班进行沟通,但是接下来工作做成什么样子,还要看美国人到底能够拿出多少真金白银了。
       美国人的外交一向奉行功利主义,与巴基斯坦关系也是如此。冷战时期,巴基斯坦是美国的亲密盟友,因为那时印度与苏联交好,美国必须用巴基斯坦平衡印度在南亚次大陆的影响力。冷战结束之后,美国与巴基斯坦的关系就逐步转淡。克林顿政府时期,美国开始把印度作为主要的拉拢目标,而刻意疏远巴基斯坦。
       911事件使得美巴关系发生了重大变化。美国发动阿富汗战争就必须过境巴基斯坦,转运大量的军用物资,巴基斯坦突然对美国有用了起来。2002、2003年,美国一年对巴基斯坦的各种援助达到了惊人的30亿美元。但是在本·拉登被击毙后,美国迅速减小了阿富汗战争的规模,到2016年,美国每年对巴基斯坦的援助,已经下降到10亿美元以下。
       特朗普政府上台之后,将奥巴马政府的亚太再平衡战略升级为印太战略,进一步凸显了印度在美国全球战略中的重要位置。为了讨好和拉拢印度,美国与巴基斯坦关系不可能再恢复到冷战时期那么亲密了,除非印度的发展超出预期,成为美国的主要竞争对手。即便接下来,巴基斯坦成功协助美国从阿富汗撤军,美国对巴基斯坦的这些援助也不会持续太久。
       对美巴关系的长期定位,巴基斯坦精英阶层是有着普遍预期的。虽然伊姆兰·汗总理有着与特朗普相近的成长经历,但是美巴两国关系的大格局决定了,两人即便真的心心相惜,也不可能成为真正的朋友。如果巴基斯坦真的改变现在对外关系的主导思想,不仅美国人的不会买账,还有可能因为得罪老朋友,使本国的经济和安全状况出现新的崩溃。巴基斯坦军方和民众都不会允许,哪个政治人物贸然做出这种无脑举动的。
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